广东环境教育立法将何去何从

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2018-12-09

通过山水画的创作,表达我们的大国气象,我们的时代精神。我希望以崭新的姿态,在未来为国家能多做点事。以养老保险为例,在可持续性方面是我们非常担忧和非常操心的一个问题,这个问题我觉得它最根本的还是人口老龄化这样一个大的背景下给我们养老保险制度带来的巨大冲击。  我们的养老保险制度建立的时候,当时的人口抚养比全国是5:1,也就是说5个人养一个人。经过近30年的发展,人口老龄化在中国飞速前进,现在我们的抚养比已经降到了:1,也就是说个人养一个人。

  尽管连续在中国香港公开赛和中国公开赛首轮出局,但张继科并未言退,被问到是否继续打球,他笑着连说了四次:“打啊,打打打。”他表示,“现在的心态比原来好很多,无论什么比赛都当成奥运会去打,这种状态感觉非常好。想打,就全力以赴去打,如果真的身体吃不消,再说吧”。张继科打算再用两三个月时间恢复到七成功力。

    2000年,俄罗斯总统普京正式访日,拒绝“川奈提案”,在领土问题上态度趋强。为此,2001年森喜朗(时任日本首相)在伊尔库茨克与普京举行工作会晤并发表声明,再度确认“日苏共同宣言”的法律效力和“东京宣言”的解决原则。2003年小泉纯一郎(时任日本首相)正式访俄,在共同声明中决定尽快解决北方四岛归属问题并签订和约,让两国关系完全正常化,在“日俄行动计划”中,特别列明1956年的“日苏共同宣言”、1993年的“东京宣言”、2001年的“伊尔库茨克声明”等三份文件是谈判的基础。

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  近年来,随着社会经济发展和人民生活水平的提高,环境问题正日益严峻,但相应的环境教育立法却相对滞后。 面对如此形势,作为国内经济发达省份的广东,该如何规划各地各部门环境教育立法工作,推动地方性环境教育法规的立法进程?  《界别圆桌汇》邀请到广东省政协人口资源环境委员会副主任、中山大学教授杨中艺,广东省政协委员、广铁集团原党委书记徐凌,广东省政协常委、广梅汕铁路有限公司关工委主任孟浩三位嘉宾,就“广东省环境教育立法将何去何从”的问题进行探讨与交流。   现状  环境教育立法困难重重  早在2013年,广东省环保厅便提出《广东省环境教育条例》(以下简称《条例》)立法建议,并代拟《条例》建议稿。

因各种原因,广东省人大迟迟未将其纳入立法规划。   “经济在发展的同时,会对生态造成影响,应该加大对环境教育立法的重视力度。 ”孟浩表示,通过调研发现,广东作为汽车制造大省,预计每年有近80万的废旧电池更新淘汰,将对河流、土壤造成污染。

对此,加大对环境教育立法的重视力度,以及提升环境保护意识,尤为重要。

  在广东省政协人口资源环境委员会副主任、中山大学教授杨中艺看来,近年来,人们对生态文明建设逐渐重视。 调查发现,自2010年以来,工业领域污染物的排放量、耗电量、用水量等一系列数据都在不断下降。

  “我们只要抓了,就有效果;我们不抓,就肯定放任了。 目前就没有一个能够让我们的行为更加环保、更加节能、更加绿色的抓手。 所以我觉得,这是我们今后要做的。

”杨中艺说。

  突破  从意识形成到行为改变  环境问题是个长期问题,也是全民问题,但由于环境教育的缺失,民众环保意识较弱,日常行为亟待规范。 例如,倡导多年的垃圾分类,至今成效一般,其根源在于公众意识不到位。

  “要从制度上改变我们对环境教育的轻视。

”杨中艺建议,垃圾分类应先通过环境教育把公众的意识提高,再去实施垃圾分类,以此来完成从意识形成到行为改变的系统构建。

  广东省政协委员、广铁集团党委原书记徐凌表示,除了民众需要提升环保意识,立法规范部门也应对环境教育立法要有足够的认识。

他说:“落实环境保护法,推进生态文明建设,教育要先行,思想要先行。 ”  但教育先行也会遇到瓶颈。 杨中艺表示,如何定量地将教育措施纳入到实践中去,是环境教育立法目前面临的难点。 他建议,根据不同群体来“因材施教”。 学生应每年八个课时;企业员工则一年四个课时,其中重点的、高污染、高能耗及违法排污被查处的企业,应适当增加;而社区,应定期组织定量的环境教育活动。   践行  立法工作任重而道远  在世界范围内,环境教育立法已非常普遍。 许多国家都颁布环境教育法,以此来推进本国环境教育事业发展,进而提高民众环境保护意识,促进生态文明建设。

  生态文明的建设离不开环境教育的立法、执法,要以此来遏制生态环境恶化的趋势。 不可盲目为了建设、GDP,而破坏生态环境。

破坏后再集中治理,治理完又建设、破坏,进入恶性循环。

徐凌建议,通过教育让各个领域的领导者在项目一开始,便把环境保护相关要求纳入进去,边建设边环保,靠教育来形成意识,靠法律制定规范,并且保证它的执行。   尽管目前还没有环境教育法,但环保法仍对环境教育提出高要求。

早在2015年,由环保部、中宣部、中央文明办、教育部、团中央和全国妇联联合发布的《全国环境宣传教育工作纲要》便将环境教育立法提上了工作日程,也明确提出了支持地方的环境教育立法。

  孟浩建议:“立法任务再重,我们也应该结合广东经济发展实际,尽快为我们的环境教育立法。

”(责编:牛攀、王星)。